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From: may Lee
Sent: Wednesday, April 25, 2007 1:52 AM
Subject: 來自留學公會--5家遊學業者的共同聲音

To 教育部主管機關.留學公會.各親愛會員

我們是中華民國遊學公會的五家會員.在此與各公會朋友們交換一下最近對教育部評鑑制度的感想我們的看法.

相信大家這一年多來.都努力配合教育部及公會所要求的各項規定.我們也感謝多位先進們對遊學業者的付出與貢獻.然而.相信近日許多會員們跟我們一樣.對教育部前一年2006年的輔導與評鑑制度.怨言頗多.私下抗議聲不斷.甚至近日發現少數業者引用教育部的新聞稿的部份錯誤資料來廣做宣傳.攻擊其他會員.感到惶恐與不齒..

1. 2006年不健全的履約評鑑.已被業者利用炒作
教育部2006所舉辦的評鑑制度.相信大家跟我們都有同感.我們聽到的是業者的怨聲四起.政府部門在本身缺乏評鑑制度尚未完善的情形下.就斷然舉辦評鑑.媒體公佈新聞稿.並被媒體引用為”全台只有5家評鑑合法遊學業者”錯誤新聞.(事後教育部曾對業者解釋:媒體的新聞與教育部有所不同).
然而.這個新聞已造成很多業者的恐慌.也相信很多業者已對教育部及公會提出意見.甚至抗議.為什麼提出抗議?大家試想.台灣百餘家政府核發營業執照的合法業者.也都是公會嚴格審核的正式會員.居然在教育部的審核下.只有不到2%的比例被稱為合法.這代表的是什麼?是政府對自己核發執照制度的否定?制度的嚴苛?或是他本身審核制度與宣導的不健全.

我們曾透過各管道及公會請教教育部.請問:2006年.全台有那幾家銀行及保險公司願意提供遊學業者”履約保險”?
回答的都是不知道.不確定的答案. 很多業者辛苦詢問.都是保險公司及銀行”毫不知情”的回答.

2.少數業者開始利用2006年不健全的評鑑結果.大肆攻擊其它97%合法公會會員
這2個月來.我們看到這少數的業者.已開始利用幾家新聞界的錯誤報導.在展覽及媒體上大肆宣傳及攻擊其它會員.
1.專辦北美遊學業者.在展覽會場印製大型海報看板.強調自己是教育部所稱台灣僅有的5家合法業者.
2.辦理歐美的業者.在網路上公佈:教育部新聞-台灣的合法遊學業者只有5家.

3.更嚴重的是.近日甚至出現在廣播及電視等媒體上.居然有澳洲王家牧場遊學機構.大肆廣告.
利用教育部的新聞聲稱其公司是由教育部背書.是僅有唯一合法的遊學業者.意指其它百家業者都是非法業者的大膽行為.其惡意的行為.就是充分利用教育部背書.再利用廣播及電視媒體攻擊其他百餘家同業.而近百家被攻擊的業者.大部分並沒有受邀或被指定參與2006的評鑑. 此公司明顯刻意樹立起公會同業間攻擊的戰端惡行.已引起數家同業討論與群體公憤.

我們相信.絕大多數的遊學業者都是海外留學精英.更是社會中知識界的佼佼者.大家都有心把遊學品質做好的心意.我們也明白主管單位教育部的苦心.然而.在教育部2006年尚不完全健全的評鑑制度下的產物.如今已被業者拿來當做攻擊合法會員的惡毒工具.

我們都是合法會員.我們深信公會成立的主要目的之一.就是保障會員大眾的權益.目前98%的會員遭受不合理制度下的同業攻擊.請公會正視

3.我們的呼籲與建議
大家知道2006年履約評鑑制度並未健全.教育部也正很努力輔導改善中.我們強烈的建議:
1. 教育部2006年僅對二十家業者進行評鑑.目前被這少數幾家業者利用媒體的錯誤報導.拿來做今年招生的渲染技巧.把他們說成是教育部背書的台灣的唯一合法業者.其它業者都是非法.
請問.這對其它近百家未受評鑑的業者.情何以堪?公平嗎?是否造成誹謗.我們亦將提出法律諮詢與訴訟.我們在此請其它同業應該站出來.請求公會對這些業者提出糾正與處分.尤其是近日於廣告文宣上刻意標榜自己是唯一合法.他人都是非法的惡意行為.

2. 遊學旺季已到.既然教育部已表示過.對2006履約評鑑的不完善要再做評估改進.並了解2006年投保履約保險的困難度.也沒有一定的規範及履約單內容與格式…我們希望教育部能在制度完全健全的情況下.2007年再做一次公平的評鑑. 我們全力支持2007年4月的教育部的履約保險評鑑制度.也感謝教育部於2.3月份提供了足夠的資訊.對於目前教育部正進行的2007年評鑑.因為評鑑日期.標準已事先公佈.並讓業者有充分時間準備.我們相信它的公平性.也相信它對消費者有一定的保護性. 我們也歡迎教育部將於5月公佈2007年公佈已承做履約保險的業者名單給社會大眾參考.也認同2007年已承做履約的公司.可公佈履約資料在其宣傳刊物上.

3. 請求教育部發函規範.不允許少數業者利用新聞上不完全正確的報導.以2006履約評鑑做誇張廣告.更不得利用教育部主管機關的名稱來做商業上的宣傳背書.

4. 請求公會正視目前少數遊學業者利用2006年教育部尚待改善評鑑結果.及引用部分新聞界錯誤的新聞內容大肆宣傳攻擊同業.約束並規範不得再有攻擊其他合法業者的字眼.亦不得使用
“教育部”的字眼來背書2006年的評鑑大肆宣傳.


我們須再次強調.我們都是政府核發執照的合法業者.並是公會審核合格會員.我們相當願意配合政府機關的規範.但我們絕不能接受被少數業者批評為非法機構的不實宣傳.我們期待主管機關及公會的立即回應與阻止措施.發揮公會大家長的約束力.如公會坐視不管.將形成公會公權力的不彰.造成公會會員的分裂.並進而促成不滿的會員大集合.共同召開記者會.舉證投書平面媒體.造成社會的不安.這將失去主管機關教育部當時的美意.

主管機關如不儘快對以上業者行為約束制止.相信一場同業間的大戰.將一觸即發.

我們提供以上感言與建議.為了保障5家留學業者的隱私.此次建言暫時不公佈公司名稱.
但我們歡迎大家一起表達意見給我們尊敬的留學公會.已歡迎大家來函指教.我們期待的是:擺脫互相惡意攻擊.讓我們的業界更和諧進步.並為社會大眾盡最大之貢獻.
2007.4.22.